**棉花研究會會長理事長林乃基一直關(guān)心著在我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，關(guān)注著**各地4000多萬戶棉農(nóng)的生活和期待。在這屆市**的任職期內(nèi)，他的提議和提議包含“要尊重棉花，地**要像對谷物一樣關(guān)注棉花”，“**棉花產(chǎn)業(yè)鏈的安全**”和“適用棉副產(chǎn)物生產(chǎn)加工，發(fā)展脫酚棉籽油蛋白質(zhì)”等難題，基本上包含了棉花產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面。2020年，他又產(chǎn)生了《關(guān)于建議單列進口棉花配額，專項解決中非棉機、棉花易貨貿(mào)易的提案》，這一提議立即關(guān)聯(lián)到在我國棉花進口的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和安全性，關(guān)聯(lián)到我國棉紡織的不斷迅速身心**發(fā)展難題。

　　據(jù)林乃基**會詳細介紹，自打2001年棉花放開經(jīng)營后，私營資產(chǎn)、外資公司和紡織業(yè)競相進到棉花回收生產(chǎn)加工行業(yè)，棉花生產(chǎn)加工公司總數(shù)由**創(chuàng)新前的4000多家提升到現(xiàn)階段的18000好幾家，立即刺激性了棉花生產(chǎn)加工工業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)制造，**各地棉機公司由上十世紀的十幾家提升到現(xiàn)階段的200好幾家。從**好多個關(guān)鍵棉機公司的市場銷售狀況看，棉機市場銷售環(huán)比減少了20%30%，諸多棉機公司以便占領(lǐng)市場市場份額而爭相砍價，擠壓成型了盈利室內(nèi)空間，應(yīng)收帳款持續(xù)上升，公司財務(wù)風險持續(xù)增加。在這類狀況下，以中棉工業(yè)生產(chǎn)有限責任公司企業(yè)控投的邯鄲市棉機有限責任公司、南通市棉機有限責任公司等為意味著的一批棉機骨干企業(yè)，剛開始看準國外棉機銷售市場。非州、南美洲的巴西、中亞烏茲別克斯坦等六國和南亞次大陸的印度、巴基斯坦等產(chǎn)棉國都變成我國棉機看中的銷售市場。

　　我國棉機公司提升對所述地域的市場拓展，其實際意義絕不僅是為棉機市場銷售找尋新銷售市場這么簡單。所述地域尤其是非州，是全球關(guān)鍵的產(chǎn)棉區(qū)，她們對在我國的棉花生產(chǎn)設(shè)備擁有 極大的要求，但又存有著不足，**近股權(quán)融資艱難，沒法選購的狀況;另一方面，這種地域的紡織品生產(chǎn)能力***缺乏，必須出入口的棉花資源剛好是在我國紡織品生產(chǎn)加工急缺的原材料。因而，在所述地域進行棉機與棉花易貨貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿O大。他提議，當今可較早從開發(fā)設(shè)計非州棉機銷售市場下手，做好我國棉機與非州棉花的易貨貿(mào)易，示范點獲得工作經(jīng)驗后再逐漸擴張到南美洲、中亞六國和南亞次大陸等產(chǎn)棉國。

　　與所述我國間的易貨貿(mào)易將有利于提升在我國棉花進口構(gòu)造，提升制造行業(yè)抗風險能力，另外，也合乎在我國操縱出口貿(mào)易貿(mào)易順差的現(xiàn)行政策。據(jù)統(tǒng)計，在我國現(xiàn)階段的棉花進口存有著對美棉依賴感很大的難題。這比較嚴重危害了在我國用棉的發(fā)展戰(zhàn)略安全系數(shù)，亟需開展棉花進口的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成進口多樣化。而棉花利用效率極大的非州更是能夠 運用的**資源。

　　由于在我國現(xiàn)階段棉花進口配額的分派體系，林乃基在提議中提議，政府部門相關(guān)部門準許在優(yōu)惠關(guān)稅進口棉花配額內(nèi)，單列兩萬噸進口配額，重點用以中非棉業(yè)的易貨貿(mào)易和中非協(xié)作棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展新項目生產(chǎn)制造棉花進口。